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　　其三，托育 服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差 不齐，一
 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
 之外。